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1982年～2000年3

加强行政立法为“四化”服务3

尽快制定作为国家基本法的行政法6

加强我国社会主义行政法建设9

论人民法院审理行政案件的依据与司法审查权12

保障公民权益与制约行政权力16

民主法治和高度发展的生产力同是人类文明的目标19

加强和完善对公民财产权的法律保护21

应重视研究和解决侵犯公民财产权的实际问题24

行政法对于市场经济的三大作用27

实行公务员制度是民主、法治、效率的要求28

行政程序法应作为社会主义市场经济体制下行政法学研究的重要课题31

“无微不至”与“为而不微”33

市场经济需要什么样的政府35

行政处罚程序的设计应同时兼顾控制处罚权滥用和保障处罚权有效行使两项目标38

依法打假与保护被打假人的诉权41

健全行政法治 规范行政行为44

依法设罚 依法科罚48

领导干部要学好宪法和行政法51

授权、分权、控权53

依法行政是建立法治国家的关键56

健全和完善我国的行政裁判制度59

“违法行使职权”探讨62

亟须建立行政附带民事诉讼制度64

健全财产法律制度66

法治国家的良性循环68

提高法官素质 增强法院权威72

新世纪中国行政法的任务74

行政复议：走向现代文明的制度架构77

法治：是需要“法如凝脂”，还是需要“约法省禁”？80

邻里纠纷的解决既要讲情也要讲法82

“刘秋海事件”中行政行为的合法性辨析84

定海市政府拆城“理”在何处88

法学专家评说“白大褂”现象94

行政国家与行政权的控制、转化96

司法权威不立 法治焉存103

2001年109

解决水忧患 市场加法治109

对“请法律专家做陪审员”的评论112

扩大公民维护社会公益的诉权118

违法行政 小心当被告121

培植法治的自我完善机制126

2002年131

区别不同听证制度 发挥其应有作用131

法治的自治基础与自治的法治保障134

行政诉讼应进一步降低“门槛”139

听证，打破暗箱142

为什么要制定统一的行政程序法典149

2003年153

关于“政府雇员”制的一点想法153

制定行政程序法典：一项迫切的立法任务155

突发事态下行政权力的规范158

正确实施《条例》要处理好四对关系161

言论自由与行政干预的法律界限165

政府职责与被救助人受助自由的统一169

好的制度更需要好的运作173

《行政许可法》：迈向法治政府的重要里程碑177

2004年185

全面发挥审计制度的功能185

行政：从“管理型”到“执法型”的转变187

行业协会、社团与公民社会192

转变职能 改革体制194

让公权力受法律控制197

界定“公共利益”完善法律规范199

健全程序和责任机制是建设法治政府的保障203

慈善义演收入为什么不能用于慈善？205

保障公民民主权利是人民法院的神圣使命209

加强人大监督的经常性、专业性和公开性212

依法行政是有效保护和合理利用土地资源的保障214

2005年219

依法行政的灵魂219

《宗教事务条例》的立法目的及其实现途径223

向法治政府目标迈出的重要一步226

行政处罚程序无内外程序之分229

改革信访制度 创新我国解纷和救济机制233

法治政府必须诚实守信238

善用现有维权资源和完善现行权利保障制度241

优化行政审判司法环境之我见243

“法律生态化”的主要领域246

2006年251

判决书上网：要积极推进而不是缓行251

邮政专营的理由经不起推敲254

代表辞职，法律要作三处修改256

王名扬与中国行政法258

公共利益与“公共利益优先”的限制261

公民基本权利保障与和谐社会构建264

从“爱眼协会”申请成立受阻案说起268

纳税人能否提起行政公益诉讼？272

公民道德、职业道德与法律责任274

平衡公权与私权、兼顾公益与私益276

养路费征收争论所涉法律问题之我见280

2007年285

自觉、主动接受监督是法治政府的品格285

新闻舆论监督：无须“应当”，少些限制即可287

春运票价不上浮与公共决策的法治化机制289

政府收费必须取之有据，用之透明292

构建权利、权力的法治化博弈机制是构建和谐社会的前提294

“协调和解”：还需完善法律依据299

行政诉讼是构建和谐社会的重要制度架构302

法律人与法律学人的品性304

推进政府信息公开，保障公民知情权的实现307

多些民主形式，少些形式民主310

《投机倒把行政处罚暂行条例》应予废止或撤销315

“信访倒查”，关键在于倒查什么317

立法，应推行广泛参与制而非回避制321

法治不允许政府为特定相对人设定特权324

论“个性官员”327

诚信应是法治政府治事理政的基本准则330

执法为民：观念是前提，制度是保障336

2008年343

依法应对突发事件是对各级政府执政能力的考验343

反腐败“三注重”的关键是健全完善正当法律程序346

反思“梁广镇现象”，推进人大制度改革351

“阳光法案”的困境与求解354

政府官员“下海”的是非评说359

《中国公法三十年》总序362

行政程序法制化是推进民主政治建设的必需370

法治政府与问责制373

国家赔偿立制是中国法治和人权保障的历史性进步377

用科学发展观指导司法改革381

中国公法学三十年的主要成就与主要经验385

2009年395

司法裁量的规制与软法在司法裁量规制中的作用395

对济南市组织开展廉政短信活动的评论399

平衡原则在行政审判中的适用401

人权保障应成为公法的最高价值追求405

建立健全执政党权力运行制约监督机制的构想411

廉政：须重构领导干部及其“身边人”行为规范415

2010年421

平衡公益与私益421

沈岿新作《公法变迁与合法性》之序428

给领导干部“减负”，善莫大焉437

行政许可法确立行政法治两大基本原则441

房产新政与保障公民居住权444

公开是建设法治政府的捷径448

民主是治理“违拆”的治本之策451

“阳光法案”还有多远？456

发挥软法在现代社会治理中的作用459

用法治平衡原则规范拆迁行为463

暴力拆迁，官员们都是怎么想的？467

深化对“化解行政争议新机制”的探索470

“行政强拆”改“司法强拆”，是重大进步吗？474

2011年479

怎么更好开“两会”479

能动司法与公正司法482

法治与发展对策研究的进路与方法485

离开法治就没有科学发展491