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第一章 绪论1

一、农村基础教育课程改革的机遇与挑战1

（一）农村教育是基础教育发展的重点和薄弱环节3

（二）三级课程实施是基础教育新课程改革的亮点和难点4

（三）农村基础教育三级课程实施多年来关注不够5

二、农村基础教育三级课程实施值得关注的问题与研究价值5

（一）值得关注的问题6

（二）三级课程实施研究的重要意义6

第二章 国内外三级课程研究动态8

一、国内外的农村义务教育8

（一）农村义务教育的管理体制研究动态9

（二）农村义务教育的均衡发展研究动态12

（三）农村义务教育的师资队伍建设研究动态16

二、农村义务教育新课程改革实施研究动态21

（一）义务教育新课程改革的认同研究现状21

（二）义务教育新课程改革实施现状与问题研究动态25

（三）促进农村义务教育新课程改革有效实施的对策研究现状30

三、农村高中新课程改革实施相关研究动态31

（一）高中新课程改革的认同程度有关研究现状32

（二）高中新课程改革的焦点问题研究现状33

（三）高中新课程改革实施的问题与建议研究现状37

四、国内外有关三级课程及其实施的研究现状动态38

（一）有关国家课程及其实施的研究动态39

（二）有关地方课程及其实施的研究动态40

（三）有关校本课程及其实施的研究动态43

（四）有关三级课程整体及其实施的研究动态45

第三章 三级课程实施研究的理论基础、核心概念及方法设计48

一、理论基础48

（一）三级课程实施的相关政策48

（二）课程实施理论50

（三）课程政策理论52

二、核心概念界定——三级课程54

（一）作为课程政策的三级课程54

（二）作为课程管理体制的三级课程55

（三）作为课程体系的三级课程55

三、关注对象及采用的研究方法56

（一）关注的对象56

（二）采用的研究方法57

四、本书基本框架与调查设计58

（一）本书基本框架58

（二）调查设计59

五、三级课程实施研究信度、效度与伦理61

（一）信度61

（二）效度62

（三）伦理62

第四章 农村义务教育三级课程实施情况与主要问题63

一、调查概况63

（一）调研时间进度63

（二）调研样本容量63

（三）接受调研教师基本信息64

二、义务教育三级课程实施现状65

（一）半数以上教师对新课程改革理念等的理解与认同程度较高66

（二）各省三级课程体系基本建立74

（三）国家课程基本开齐开足79

（四）多数省份重视地方课程，开发了类型多样的地方课程88

（五）教师对校本课程价值认识充分，部分学校开发了较为多样的校本课程93

三、义务教育三级课程有效实施面临的主要问题99

（一）多数省份三级课程结构比例不达标，轻地方课程、校本课程实施99

（二）课程管理问题较多，教材选用多样化参差不齐101

（三）课程资源匮乏，尤其是教师资源不足105

（四）多数教与学的方式未得到根本转变108

（五）评价成为农村义务教育三级课程实施的瓶颈110

第五章 农村高中三级课程实施情况与主要问题114

一、调查概况114

（一）调研时间进度114

（二）调研样本容量114

（三）接受调研教师基本信息115

二、高中三级课程实施基本情况116

（一）教师对新课程改革理念等了解与认可程度均较高116

（二）教师认为三级课程符合教育发展需求，但有效实施仍需努力123

（三）国家课程虽全面落实，但通用技术、综合实践活动实施不好126

（四）地方课程大多未开设，校本课程稳步推进126

三、高中三级课程实施存在的主要问题128

（一）存在重国家课程，轻地方课程和校本课程的倾向，地方课程大多没有开设128

（二）课程科目和内容多，任务难完成，有的高考科目课时超200％128

（三）通用技术、综合实践活动的学习缺乏相应的师资和设施128

（四）高考方案迟迟未出台导致教师不知所措129

（五）数学等教材存在初高中不衔接及学科之间不衔接等问题129

第六章 农村基础教育三级课程实施硬件与软件资源保障情况130

一、基本办学条件状况：各地差异大，有的地方仍有危房存在130

（一）高中办学条件131

（二）农村初中办学条件132

（三）农村小学办学条件133

（四）小结134

二、经费投入状况：虽逐年增长，但仍较缺乏134

（一）高中教育经费收支情况135

（二）农村初中教育经费收支情况137

（三）农村小学教育经费收支情况140

（四）小结142

三、教师队伍现状：总体情况较好，但存在异样状况143

（一）教师队伍年龄结构偏大，不少地方有老化趋势143

（二）教师队伍学历基本达标147

（三）教师队伍学科结构不合理149

（四）教师培训全面铺开但力度尚需加强152

第七章 农村基础教育三级课程有效实施影响因素分析156

一、影响基础教育三级课程实施的制度因素156

（一）教育法规制度156

（二）教育组织制度159

（三）教育运行机制161

（四）保障机制164

二、影响基础教育三级课程实施的非制度因素166

（一）教育信念166

（二）非权力影响力168

（三）人际关系169

三、小结170

第八章 农村基础教育三级课程实施典型案例与经验173

一、典型案例173

（一）重庆市綦江县“区域整体推进农村课程改革”173

（二）云南省依托“三生教育”全面推动地方课程实施177

（三）广西柳江县“三三式”校本教研推动课程改革184

（四）四川省中和中学以校本课程开发和实施促进学校发展189

（五）贵州省六堡畲族女子学校将民族民间文化引入学校192

二、农村基础教育三级课程实施的基本经验194

（一）各地政府重视课程改革，积极推动课程改革实施194

（二）改善办学条件改善，整合教育资源196

（三）加强教师培训，提升教师素质197

（四）注重地方特色和民族特色，丰富地方课程和校本课程资源199

（五）积极倡导教学方式转变，提高课堂教学质量200

（六）通过教育科研，深化课程改革201

第九章 农村基础教育三级课程有效实施的策略203

一、加强课程管理，保证三级课程有效运行203

（一）建立健全三级课程实施组织，加强监管203

（二）树立三级课程实施校长第一责任人意识205

（三）切实有效地推行课程教材多样化206

二、精简国家课程科目，有效整合三级课程207

（一）精简国家课程科目207

（二）三级课程有效统整，走向学校课程208

三、努力开发和建设配套的课程资源210

（一）加强农村地区本身的课程资源开发与利用210

（二）加快农村地区教育信息化进程，开发利用网络信息课程资源212

四、加强师资队伍及其支撑体系建设213

（一）转变教师课程观念，有针对性提升教师业务水平213

（二）多渠道解决农村教师数量不足质量不高的问题216

五、探索和改革与新课程改革标准匹配的评价体系217

（一）摒弃唯分数论的应试教育观念217

（二）切实建立和完善发展性评价体系218

第十章 余论220

参考文献222

附录1 基础教育三级课程实施现状调查问卷（教师）226

附录2 基础教育三级课程实施影响因素调查问卷（教师）230

附录3 基础教育三级课程实施状况访谈提纲（教师）232

附录4 部分访谈纪要234

附录5 农村中小学办学条件基本情况调查表238

附录6 县级学生情况统计表240

附录7 县级基础教育经费收支情况统计表241

附录8 县级教师队伍基本信息表243

后记245