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第一章 绪论1

第一节 研究的目的与意义1

第二节 社区参与旅游发展法律保障中涉及的相关问题研究综述3

一、社区参与旅游发展研究综述3

二、旅游法研究综述13

第三节 本书研究涉及的主要理论34

一、社区参与理论34

二、社区增权理论35

三、利益相关者理论36

四、可持续发展理论37

五、法律关系理论39

第四节 研究方法和研究思路40

一、研究方法40

二、研究思路41

第二章 我国社区参与旅游发展概述42

第一节 社区、社区参与旅游42

一、社区及社区参与旅游的概念42

二、社区参与旅游的意义46

第二节 社区参与旅游的正当理由48

第三节 社区参与旅游发展的模式52

一、社区参与旅游发展模式概述52

二、社区参与旅游发展模式52

三、对上述社区旅游参与模式的评析61

第四节 我国社区参与旅游的现状62

一、我国社区参与旅游存在的问题62

二、社区参与与旅游发展反向的悖论65

三、农村集体产权制度改革对社区参与旅游的影响66

第三章 法律在社区参与旅游发展中的功能探讨69

一、法律功能概述69

二、研究社区参与旅游发展法律功能的意义70

三、法律在社区参与旅游发展中的功能71

四、发挥法律在促进社区旅游发展中的功能72

第四章 社区参与旅游发展的法制现状74

一、我国旅游法制现状74

二、社区参与旅游发展法制现状77

三、旅游法的评析及社区参与法制建设93

第五章 社区参与旅游发展法律关系分析101

第一节 法律关系概念、特征101

一、法律关系的概念101

二、法律关系的特征102

第二节 运用法律关系理论解决社区旅游参与的意义106

第三节 政府与旅游社区法律关系107

一、政府的权利义务分析107

二、旅游社区的权利义务分析111

第四节 旅游经营者与旅游社区法律关系115

一、旅游经营者的权利义务分析115

二、旅游社区的权利义务分析117

第五节 游客与旅游社区法律关系119

一、游客的权利义务分析119

二、旅游社区的权利与义务分析121

第六节 旅游社区居民之间法律关系123

一、社区居民享有的权利123

二、社区居民承担的义务126

第七节 旅游法律关系研究的意义127

一、旅游法律关系127

二、旅游法律关系的特征127

三、旅游法律关系的构成129

四、旅游法律关系研究的意义130

第六章 社区参与旅游发展主要要素中的法律问题132

第一节 参与主体132

一、社区自治组织133

二、社区参与旅游专业合作社135

三、股份合作制企业137

第二节 参与行为139

一、参与旅游规划139

二、参与经营管理140

三、参与文化传承141

四、参与环境保护141

第三节 法律形式142

一、社区参与旅游的村规民约是调整旅游参与法律关系的基本法律形式142

二、合同也是调整旅游参与法律关系的重要方式144

第七章 社区参与旅游若干环节中的法律问题146

第一节 开发环节146

一、旅游开发中的工作147

二、旅游开发中社区参与问题150

三、社区参与旅游开发的形式探讨156

第二节 经营管理环节157

一、经营管理的主体和内容157

二、管理中的社区问题162

三、旅游管理环节社区居民参与的方式问题164

四、解决社区在经营管理中问题的对策165

第三节 利益分配环节166

一、社区参与旅游利益分配环节介绍166

二、社区参与旅游中利益分配不公的问题171

三、社区参与旅游中利益分配无效186

四、旅游业的发展对居民部分利益的损害190

五、部分居民旅游参与能力低下，导致收益微薄197

第八章 政府在社区参与旅游发展中的地位和作用203

一、我国旅游管理体制的发展203

二、社区参与旅游的属性209

三、社区参与旅游是不能通过市场自动实现，必须通过政府有形之手予以干预和调控215

四、政府主导社区参与旅游的定位分析216

五、我国政府在社区参与旅游中的作用218

第九章 社区参与旅游发展法律保障的必要性探讨223

一、社区参与旅游的实践需要法制保障223

二、建立社区参与旅游的稳定制度，实现社区参与旅游的制度化、规范化、法制化225

三、发挥政府利用法律调控旅游活动的作用226

四、实现社区参与旅游的良性制度变迁227

第十章 社区参与旅游发展法律保障体系的构建228

一、立法保障228

二、政治参与保障230

三、企业制度保障231

四、程序保障232

五、纠纷解决保障232

参考文献236

附录 社区参与旅游发展法律保障研究课题调研报告253

对丽江市古城区拉市乡海北恩宗3社的调研报告253

四川省凉山州盐源县泸沽湖镇博树村社区旅游参与调研255

成都市古镇社区参与旅游调研报告268

成都周边古镇社区旅游参与调研报告270

从理念到制度——我国旅游法研究综述304

我国社区旅游参与的法律实践实证研究318

旅游景区对游客的安全保障义务333

论乡规民约环境保护规范的社会控制——以四川泸沽湖摩梭人乡规民约为例345

旅游景区对游客的保护义务——吴文景等诉厦门市康健旅行社有限公司、福建省永春牛姆林353

民法安全保障义务对旅游安全管理的影响研究367